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Reforma laboral: los cambios de fondo que impulsa el gobierno de Javier Milei

Reforma laboral: los cambios de fondo que impulsa el gobierno de Javier Milei

El proyecto oficial propone una reconfiguración del sistema laboral argentino, con foco en la reducción de la litigiosidad, la flexibilización de la contratación y un nuevo esquema de indemnizaciones, en medio de un fuerte debate político y sindical.


El gobierno del presidente Javier Milei avanza con una reforma laboral estructural que apunta a modificar pilares históricos del derecho del trabajo en Argentina. La iniciativa forma parte del programa económico del Ejecutivo y se apoya en la idea de que el actual régimen desalienta la contratación formal, especialmente en pequeñas y medianas empresas, y genera altos niveles de informalidad y conflicto judicial.

El proyecto no elimina de plano la legislación vigente, pero introduce cambios profundos en la lógica de protección laboral, trasladando parte de los riesgos del empleador al trabajador y habilitando esquemas más flexibles de contratación y desvinculación.

Qué se mantiene del sistema laboral actual

Pese al alcance de la reforma, el Gobierno aclara que no desaparece el marco legal del trabajo, sino que se modifica selectivamente.

Se mantienen:

  • La Ley de Contrato de Trabajo como norma base, aunque con múltiples artículos reformados.
  • La relación laboral registrada como forma principal de empleo.
  • Los derechos a vacaciones, descansos semanales y licencias, aunque con mayor flexibilidad en su aplicación.
  • La existencia de sindicatos y paritarias, aunque con cambios en su jerarquía y alcance.
  • El salario como contraprestación obligatoria, con mínimos legales definidos por ley.

Desde el oficialismo sostienen que estos elementos garantizan un “piso de derechos”, aun con un esquema más flexible.


Cambios centrales y detalles clave de la reforma

Indemnización por despido: cambio de paradigma

Uno de los puntos más sensibles de la reforma es la modificación del régimen indemnizatorio:

  • Se propone desligar la indemnización del salario completo, excluyendo conceptos como aguinaldo y vacaciones proporcionales.
  • Se habilita la creación de fondos de cese laboral, financiados con aportes mensuales del empleador, que reemplazarían la indemnización tradicional.
  • Para pymes, se permitiría el pago en cuotas de la indemnización, reduciendo el impacto financiero inmediato.

El objetivo declarado es reducir la litigiosidad laboral y dar previsibilidad a los costos de despido.


Período de prueba más extenso

La reforma amplía el período de prueba, durante el cual el empleador puede extinguir la relación laboral sin indemnización:

  • Se extiende el plazo estándar.
  • En pymes, el período podría ser aún mayor.

El Gobierno argumenta que esta medida incentivará la contratación, especialmente de jóvenes y trabajadores sin experiencia.


Jornada laboral y banco de horas

Se introducen mecanismos para flexibilizar el tiempo de trabajo:

  • Implementación del banco de horas, permitiendo compensar horas extras con descansos en otros momentos.
  • Mayor libertad para distribuir la jornada diaria y semanal mediante acuerdos.
  • Reducción de recargos automáticos por horas extras, si hay compensación posterior.

Este punto implica un cambio significativo respecto del límite clásico de la jornada de 8 horas.


Vacaciones más flexibles

El proyecto habilita:

  • Fraccionar las vacaciones en períodos más cortos.
  • Tomarlas en distintos momentos del año, previo acuerdo entre partes.

La intención es adaptar los descansos a la dinámica productiva de cada sector.


Convenios colectivos: prioridad por empresa

Se modifica la jerarquía de los convenios colectivos:

  • Los acuerdos por empresa podrían prevalecer sobre los convenios por actividad.
  • Esto permitiría condiciones laborales diferenciadas dentro de un mismo sector.

Para los sindicatos, este punto debilita la negociación colectiva tradicional y fragmenta el poder gremial.


Pago del salario y beneficios

La reforma permite modalidades de pago más amplias:

  • Parte del salario podría abonarse mediante beneficios, vales o compensaciones en especie.
  • Se mantienen límites mínimos y controles formales, aunque con mayor flexibilidad que la actual.

Derecho a huelga y servicios esenciales

Otro punto polémico es la regulación de las medidas de fuerza:

  • Se amplía la definición de servicios esenciales o trascendentales.
  • Se exige garantizar un porcentaje mínimo de funcionamiento durante huelgas.

Esto apunta a limitar el impacto de los paros en sectores clave de la economía.

Una reforma con fuerte impacto social

Para el Gobierno, la reforma laboral es una herramienta central para reactivar el empleo privado, reducir la informalidad y atraer inversiones. Para los sindicatos y sectores opositores, representa un retroceso en derechos laborales históricos y una transferencia de poder hacia el empleador.

El debate legislativo y las eventuales revisiones judiciales serán determinantes para definir el alcance final de una reforma que promete cambiar de manera profunda el mundo del trabajo en Argentina.

Reforma laboral: cuadro comparativo entre el régimen vigente y la propuesta del Gobierno

AspectoRégimen laboral vigentePropuesta de reforma del gobierno de Javier Milei
Marco legalLey de Contrato de Trabajo (LCT) como eje central, con fuerte protección al trabajadorSe mantiene la LCT, pero con modificaciones sustanciales en artículos clave
Indemnización por despidoUn mes de sueldo por año trabajado, con inclusión de conceptos como aguinaldo y vacaciones proporcionalesSe modifica el cálculo; se excluyen algunos conceptos y se habilitan sistemas alternativos
Fondos de cese laboralNo existen de manera generalizada (solo en casos específicos como la construcción)Se habilita su creación como reemplazo de la indemnización tradicional
Pago de indemnizacionesPago único e inmediatoPosibilidad de pago en cuotas, especialmente para pymes
Litigiosidad laboralAlto nivel de juicios laborales por despidos y diferencias salarialesEl objetivo declarado es reducir juicios y dar previsibilidad al empleador
Período de pruebaHasta 3 mesesExtensión del período de prueba; mayor plazo para pymes
Jornada laboralLímite general de 8 horas diarias y 48 semanalesMayor flexibilidad en la distribución de horas mediante acuerdos
Banco de horasNo está contemplado de forma generalSe habilita el banco de horas para compensar tiempo trabajado
Horas extrasPago obligatorio con recargosPosible compensación con descanso en lugar de pago adicional
VacacionesUn período anual continuo, con excepciones limitadasSe permite fraccionarlas en varios tramos durante el año
Convenios colectivosPredominio de convenios por actividadPrioridad de acuerdos por empresa sobre los sectoriales
Negociación sindicalCentralizada y con fuerte rol de los gremiosMás fragmentada; mayor margen para acuerdos directos
SalarioPago principalmente en dineroSe habilitan modalidades mixtas (dinero + beneficios)
Salario mínimoVigente y obligatorioSe mantiene como referencia legal
Derecho a huelgaAmplio, con pocas restriccionesRegulaciones más estrictas en servicios esenciales
Servicios esencialesDefinición acotadaAmpliación del concepto y exigencia de servicios mínimos
Protección al trabajadorPrincipio protectorio como eje del derecho laboralSe mantiene un “piso de derechos”, con mayor flexibilidad contractual
Objetivo declaradoProtección del empleo y del trabajadorIncentivar la contratación, reducir informalidad y costos laborales

Lectura clave del cuadro

  • No se elimina el sistema laboral, pero se cambia su lógica central.
  • El eje pasa de la protección frente al despido a la previsibilidad para el empleador.
  • Los mayores cambios están en indemnizaciones, jornada laboral y negociación colectiva.
  • El conflicto principal se concentra en el equilibrio entre flexibilidad y derechos

FM del Este 100.5


 

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